各位代表、同志们:
现在,我代表学校向大会做工作报告,请审议。
聊城师范学院第六次教职工代表大会,是在21世纪的开启之年、全国上下深入贯彻落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想、我国实施国民经济和社会发展第十个五年计划、学校改革发展面临新形势下,召开的一次承前启后、继往开来的大会。大会的主题是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实“科教兴国”战略,充分调动广大教职工的工作积极性,深化改革,团结协作,艰苦创业,加快发展,为创建高水平的多科性的“聊城大学”而努力奋斗。这次会议的主要任务是:总结交流“九五”以来,特别是1997年第五次教代会以来的工作成绩和经验,研究分析今后五年学校建设发展面临的新形势、新任务,实施《聊城师范学院‘十五’期间建设与发展规划》,选举新一届工会委员会,为我院21世纪的大发展打下坚实的基础。
一、几年来的工作回顾与总结
“九五”以来,特别是97年以来,在省委、省政府和学校党委的领导下,我们坚持“以德育为首,以教学为中心,以科研为先导,以培养高素质、创新型高级专门人才为目标,以学科建设为龙头,以师资队伍建设为重点,以深化改革为动力,以党的建设和思想政治工作为保证,积极扩大办学规模,努力改善办学条件,不断提高办学质量和办学效益”的办学思路,经过全体教职工的共同努力,创造性地完成了“九五”规划,学校的面貌发生了根本性的变化:由95年的11个系、1个基础教学部,发展为现在的8个二级学院、11个系、1个基础教学部;全日制在校生由5378人发展到14600余人,本专科专业由22个扩大为45个;成人教育专业达到35个,成人教育在校生6100人;获得了硕士学位授予权,拥有9个硕士点;占地面积由651亩扩大为1280亩,建筑面积由16.4万平方米扩大到41.4万平方米;图书资料由107万册增至160余万册,仪器设备总值由2174万元达到5763万元。目前,学校已经发展成为一所专业设置较为齐全、教学设施较为完善、科研水平迅速提高、具有相当规模和实力、在省内外具有影响的高等师范院校。
可见,1997—2000的四年,是不寻常的4年。是院党委带领全院师生员工,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持社会主义办学方向,艰苦创业、团结奋进的4年;是坚持改革、发展、稳定和规模、质量、效益的协调发展,“在困难中办学,在发展中克服困难”的4年;是教学科研水平不断提高、师资力量不断壮大、办学规模不断扩大、办学条件不断改善、社会影响不断扩大的4年;也是建校27年来建设发展较快、办学实力较强、办学效益不断提高的4年。
(一)、党建和思想政治工作不断加强,有力地保证了学校各项事业的健康发展。
几年来,我院始终以邓小平理论为指导,全面贯彻党的基本路线和教育方针,紧紧围绕培养社会主义事业建设者和接班人这一根本任务开展工作,取得了显著成效,先后获得“1993---1998、1999—2000山东省普通高校党建和思想政治工作先进单位”。
党的思想建设不断加强。几年来,我们坚持用党的基本理论、基本路线武装广大干部和党员的头脑,党的十五大召开后,立即举行了学习贯彻十五大精神的党委扩大会议,组织了报告会、干部培训班,认真领会十五大报告和邓小平理论的精神实质,围绕如何贯彻解放思想、实事求是的思想路线,推进学校的改革、发展等重大问题展开了热烈讨论,进一步解放了思想,增强了机遇意识、竞争意识、改革意识;1998年1月,成功召开了我院第一次党代会,认真总结了建院以来的工作和经验,确定了到20世纪末到21世纪初的奋斗目标和主要任务,提出了开展新一轮创业的口号。同时,组织了邓小平教育理论的学习,使广大教职工进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观、教育观,坚定了信念,增强了信心,全院师生员工的政治理论水平和思想觉悟有了新的提高。
领导班子建设不断加强。几年来,党委一班人认真贯彻党的民主集中制原则,坚持抓大事,议大事,凡涉及学校改革发展的重大问题,都通过各种渠道广泛征求师生意见,充分酝酿,集思广益,保证了决策的科学性。班子成员自觉按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序办事,根据会议集体决定,按照各自分工,积极主动、创造性地开展工作,做到了互相信任,互相支持,团结协作,形成合力,较好地发挥了整体效益。根据省委要求和部署,2000年上半年认真开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育活动,进一步增强了高举邓小平理论伟大旗帜、坚持党的基本路线、建设有中国特色社会主义的信心,增强了全心全意为人民服务和走群众路线的自觉性,增强了与党中央保持一致和全面贯彻党的教育方针的自觉性,增强了领导班子的凝聚力和战斗力。
加强了党的基层组织建设。几年来,我们认真贯彻执行《山东省高等学校党的支部(总支)工作条例》,不断加强党总支和党支部建设,实行了任期目标责任制,不断促进基层党组织工作的制度化、规范化建设。各党总支、党支部注重加强自身建设,坚持民主集中制原则,密切联系群众,严格党内生活制度,党组织的凝聚力、战斗力不断增强,较好地发挥了党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;高度重视党员发展工作,96年以来共发展教工、学生党员1300余名,为党组织增添了新鲜血液。
加强了干部队伍建设。几年来,我们严格按照干部“四化”和干部选拔、任聘条例运行,制定出台了《关于公开选拔有关领导干部的实施意见》等一系列文件,实行行政干部聘任制,完善了党务干部选举制和任期制,推行了后勤实体干部和部分行政副处级以下干部的公开招聘制,逐步形成公平竞争、择优上岗、职级分离的干部选拔任用机制。注重加强年轻干部和后备干部的选拔培养,提拔了34名具有硕士、博士学位的处级干部,改善了我院干部队伍的年龄、学历和职称结构。严格执行干部考核制度,有计划地进行了干部换岗交流,几年来干部交流500余人次, 提高了工作积极性,增强了活力。
加强了党风廉政建设。几年来,我们不断开展党风党纪教育、廉洁自律教育和法律知识教育,利用大案要案对党员干部进行警示教育,使广大党员干部的自律意识、纪律观念得到增强。制定了《关于实施党风廉政建设责任制的规定》,建立健全了监督机制,充分发挥纪委和监察机构的作用,促进了廉政建设。
加强了思想政治工作。几年来,围绕时事政治任务,在师生员工中积极开展思想政治教育活动,先后举行了庆祝香港回归、中华人民共和国成立50周年和我院建校25周年等重大活动, 组织开展了抗议以美国为首的北约袭击我国驻南使馆、反对李登辉的所谓“两国论”和揭批“法轮功”邪教组织的三场重大政治斗争,在这些活动中,广大党员、师生员工普遍受到了爱国主义、集体主义、社会主义和辩证唯物主义的教育,思想政治素质得到显著提高。同时,我们还制定了《关于加强社会主义精神文明建设的实施意见》等文件,开展了校园文明创建活动,师生员工的工作、学习、生活环境得到明显改善,文明程度显著提高。1999年,我院以优异成绩获得全省“文明校园”称号,
各位代表、同志们,在几年的改革发展中,我们重视群体工作,注重民主管理、民主决策,保护和发挥广大教职工的参与学校管理的积极性,实行了院领导接待日制度,设立了院长热线,凡涉及学校改革发展和师生员工切身利益的大事,都坚持群众路线,虚心听取群众的呼声,充分汲取合理化的意见和建议,确保了事业发展的稳定性、正确性、科学性。
(二)、进一步巩固教学工作的中心地位,加强教学管理,深化教学改革,教学质量显著提高。
教学工作是学校经常性的中心工作,是培养学生德智体美全面发展的主渠道。几年来,学校始终把教学工作作为学校的中心工作来抓,逐年增加教学经费,按照教育部规定“主要教学经费”由本专科生业务费、体育维持费、教学差旅费、教学仪器设备费、图书资料购置费和教学仪器设备维修费等6项费用组成,生均达到1000元为A级。几年来我院的主要教学经费生均值都达到了A级标准;2001年,在学校建设资金十分紧缺的情况下,仍旧使主要教学经费达到1500万元。
确保了教学管理和教学改革的顺利进行。2000年1月,召开了全院第三次教学工作会议,出台了《聊城师范学院关于实施素质教育的意见》,大力推进素质教育,巩固了教学工作的中心地位。
教学基本建设不断加强。几年来,我们主动适应经济、社会发展的需要,不断加强专业建设,增设了4个高师专业、9个高职专业、 10个非师范专业,基本形成了师范教育专业为主,技术师范专业和非师范专业为两翼的专业结构;适应素质教育的要求,实施新的教学计划,建立起新的素质教育课程体系,目前,已开设公共选修课100门,建成34门的院级重点课程,4门课程、3个专业被确定为“山东省普通高校教学改革试点课程和试点专业”。
教学管理不断推进。几年来,我们不断总结教学管理经验,转变管理职能,建立了完整的教学管理约束机制、完善的教学激励机制,强化了课堂教学管理监督;加强了学风、考风、校风建设,积极推行学分制;采取有力措施,提高了教学管理人员的素质和能力,建设了教学管理平台,实行了网络化管理,完成了从传统管理模式向现代管理模式的转化,实现了教学管理手段的现代化。
同时,以培养师德高尚、专业基础宽厚、具有较高教学和科研能力、富有创新精神和实践能力的高素质师资为目标,以“面向21世纪教学内容和课程体系改革”为龙头,不断深化教学改革,探索出“厚基础、宽口径、强能力、高素质”的高师创新型人才培养模式,先后参与了3项教育部改革项目,主持了14项山东省改革项目。近年来,我院共获得省级以上优秀教学成果奖19 项,其中,一等奖4项;1997年在山东省普通高校教学工作评价中取得优异的成绩。
当前,我国评价教育教学质量的硬性指标尚不健全,但从各院校普遍运用的几个衡量标准,可以说我院的教育教学质量始终处于不断提高的过程中。1998、1999、2000连续三年,在全国大学英语四、六级通考中,首次通过率分别为65.6%、70.4%和72.6%,均高于全国高校平均通过率;应届本科毕业生考取硕士研究生的录取率逐年提高,今年达到30%以上,大部分学生考取了国内重点研究机构和重点大学.
5年来,我院向社会输送了8000余全日制本、专科毕业生, 9000余名成人教育毕业生;就业率逐年提高,到2000年师范类本科毕业生一次性就业率达到 62.2%,非师范类本科毕业生一次性就业率达到36.2%,23人到西藏、上海、北京等地就业,实现了毕业生跨省就业的重大突破。我院毕业生以作风朴实、学业扎实、勤奋能干、事业心强,深受社会欢迎,这也是我院教育教学质量的充分体现和主要指标。
(三)、以学科建设为龙头,强化重点意识,促进了科研能力和科研水平的提高。
几年来,我们始终坚持以学科建设为龙头,坚持“抓重点,上水平,促特色,增效益”的科研工作方针,坚持重点研究和群众性科研活动相结合、基础理论研究与应用技术开发相结合,以提高学术水平、科技创新能力和增强为区域经济服务的功能为目的,不断加强对科研工作的指导和管理,建立了有力的激励机制,取得了显著成绩。
学校不断加大对重点学科、重点实验室建设的支持力度,建设了分析化学、语文教学论、古籍整理3个省级重点学科,省级重点学科(实验室)达到5个。1999年,启动“优势学科生长点培育工程”,投入132万元对8个学科进行重点扶持,基本形成了门类相对齐全、结构布局较为合理、学术队伍精干、学术水平较高、具有一定优势和特色的学科体系。
依托重点学科、重点实验室、中青年学术骨干和学科带头人,抓精品,实施重大课题战略,“九五”期间,我校共承担各级各类课题272项:其中文科类124项,理科类148项;承担各类国家级课题5项,各类省级课题60余项。
文、理科学报的编辑质量不断提高,逐步形成了办刊特色。同时,我院还与中国人民大学联合主办人大报刊复印资料《国际共产主义运动》,这是中国人民大学书报资料中心在北京以外的唯一主办单位。
“九五”期间,我院科研经费投入1847.5万元,比“八五”增长了122%;共取得科研成果5252项,比“八五”增加近1倍,其中专著367部,论文4849篇,SCI、EI收录617;应用技术成果36项,8项达国际水平,28项国内先进水平。“九五”期间共获得省(部)级优秀科研成果奖励14项,省教委优秀科研成果67项。1999年的省社科一等奖填补了我院科研成果高层次获奖的空白。
(四)、进一步加强了师资队伍建设,专任教师队伍不断壮大,整体素质明显提高。
建设一支高素质的师资队伍,是提高教育教学质量的关键。学校一直把加强师资队伍建设作为战略任务来抓,在不断增加数量的前提下,提高师资队伍的质量,形成了一支年龄、职称、知识结构比较合理、具有较高水平的师资队伍。
在控制人员总编的前提下,压缩非教师编制,扩大专任教师编制,加大专任教师队伍的数量。几年来,教职工增加363人,其中专任教师355人,占教职工增加总数的97.8%;专任教师由95年的450人增加到目前的805人。
师资队伍的质量不断提高。制定了《关于引进人才的意见》,实施“面向21世纪高层次人才培养工程”,积极鼓励中青年教师攻读博士、硕士学位,改善了师资队伍的学历、职称结构。5年来,我院共有110余人受到了研究生教育,研究生学历教师占专任教师的比例达到49%;教授、副教授教师由95年的161人,发展为324人,高级职称教师占专任教师的比例由95年的35.6%达到2000年的58%;教师外系列高级职称人数由95年的57人达到92人。
(五)、加强了基本建设,装备水平不断提高,办学条件得到较大改善。
办学条件滞后,一直是制约我院发展的瓶颈。近年来,学校始终把加强基本建设、改善办学条件,作为加快我院发展的关键问题来抓。97年以来,不断扩大占地面积,比“九五”增加1.83倍;同时,积极争取基建项目,加快基建步伐,先后建起4座教学楼、7座教工宿舍楼、8座学生宿舍、2座学生食堂,以及图书馆、体育馆等一系列基础设施,建筑总面积达25万平方米;工作中,严格实施基建招标、议标条例,不仅节约了资金,而且提高了基建质量。
加强了仪器设备和图书资料建设。从1998年起,在资金较为紧缺的情况下,连续四年每年投入1000万元用于仪器设备的购置,建设了包括多媒体教室、计算机中心在内的一大批教学基础设施;投资建设了校园网,实现了与国际网络的连接。大力进行了实验室管理体制改革,补充和改善了本科教学实验设施;购置了53万册的图书资料,扩大了馆藏数量。
校园环境是高校精神文明建设的窗口,是育人环境的重要组成部分。为改变我院环境条件较差的现象,近几年来,加大力度,对校园进行了绿化、美化、硬化。目前,校园绿化面积已达11万平方米,人文景点达到19处,建成“四纵三横”的校内交通网,完成了线路落地、路灯照明等改造工程,校园面貌得到较大改观。
(六)、各项改革事业不断推进,取得积极的成果。
为适应社会主义市场经济发展的新形势,1997年启动了校内管理体制改革,取得了较好的成绩,走在了山东省各高校的前列。
98年,出台了《关于深化设备物资管理改革的意见》,对全院所有设备物资的采购、使用和报废实行统管,逐步形成了“大物资”管理的框架;构建起“一级核算、二级管理”的“大财务”管理体制和运行机制,提高了资金使用效益,确保了学校各项事业的发展。学校先后被评为“全省条件装备工作先进单位”、“全省财务管理工作先进单位”。
为打破后勤制约瓶颈,坚定不移地推进总务后勤改革。从1997年起,三年三大步,打破了福利型、行政管理型的后勤管理体制,构建起“小机关、大实体”的后勤管理体制,建立了企业化的运行机制。今年2月,出台了《聊城师范学院后勤改革第四轮方案》,成立了后勤管理办公室和后勤服务产业集团,实行董事会领导下的总经理负责制,为最终实现后勤与学校的规范剥离打下了基础。我院的后勤改革起步早、成效大,在省内外高校产生了积极的影响,被评为“全省后勤管理先进单位”。几年来,后勤部门共计完成1100余项工程,创造了较好的经济效益,为学校发展提供了有力的支持。
为激发了内部活力,积极稳妥地进行了人事分配制度和机构改革,1997年在校医院成功试行了工资含量包干制,并逐步推广,强化了编制意识和岗位意识,提高了工作效益;积极加强与地方政府的联系,顺利地完成了住房、医疗制度改革;为加强科技开发工作,制定了《聊城师范学院科技产业改革与发展的意见》,组建起高新技术服务公司,科技开发工作走上了健康的轨道。几年来,仅就改革和加强管理获得的效益就达7000余万元。
(七)、校地共建和对外交流工作不断加强,取得可喜的成果。
近年来,我院本着“相互信任、相互理解、相互支持、共同发展”的原则,积极主动地加强与聊城市合作,取得了积极的成果,成为建校以来校地关系较为融洽、事业共同发展、共建成绩最好的几年。这些成果包括:完成了聊城农校的并入,组建起“聊城师范学院职业技术学院”;聊城市规划了4000亩地“大学城”,为我院发展提供了充足的发展空间;在南校区420亩土地的征用和建设中,聊城市给予强有力的支持;双方达成了共建2.3万平方米图书馆的协议;聊城市还出台了《关于支持高等学校后勤改革的意见》,对我院的后勤改革给予积极的政策支持。
几年来,我院坚持对外开放办学的方针,拓宽交流渠道,加强对外交流,先后与美国、日本、香港等10余个国家和地区的30多所高校、科研机构建立了校际合作关系,有些项目进入实质性合作阶段,成为建校以来对外交流力度较大、交流范围和领域较为广阔的时期。
(八)、抢抓机遇,花大气力,集中解决了学校发展中一些关键性的问题。
各位代表、同志们,长期以来,提高办学层次、扩大办学规模、改善办学结构,一直是制约学校的发展上水平、上层次的重要因素。这些问题是对学校历史负责、对未来发展负责、对全体师生员工负责的大问题。学校对此给予高度重视。
近年来,全院教职工不断解放思想,更新观念,抓住机遇,经过全院上下的共同努力,1998年学校获得了硕士学位授予权,实现了办学历史的突破,使几代聊师人的愿望变成了现实;在生源竞争激烈,招生层次多、问题困难的情况下,积极争取上级支持,连续突破8000人、10000人办学大关;大力开展了东校区、南校区建设,形成了校本部、东校区、南校区三位一体的校园结构布局。根据大学发展需要,不断加强内部建设,组建了经法学院、国际教育交流学院等8个二级学院,经过千辛万苦的努力,完成了大学申报的各项准备工作,顺利通过了教育部大学设置委员会的评估。目前,本项工作已经看到胜利的曙光。
回顾几年的发展历程,我们的基本经验和体会是:必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,思想解放的程度越大,迈出的改革发展的步子就越大,不解放思想、更新观念,就寸步难行;必须抓住机遇,发展的良好时机不可失,失不再来;必须正确处理改革、发展、稳定和规模、质量、效益两组关系,坚持协调发展,避免顾此失彼;必须一手抓改革,一手抓管理,做到改革与管理并重;必须有一个团结一致、坚强有力的各级领导班子,团结出智慧,团结出力量,团结出效益;必须充分调动各基层单位的办学积极性,没有基层单位对学校政策的积极贯彻和创造性工作,就没有学校事业的发展;必须发扬艰苦奋斗、无私奉献的创业精神,没有这种精神,就没有事业发展的力量。
各位代表,同志们,几年来,我们取得的工作成绩令人鼓舞,这些成绩来之不易,其间寄予着广大教职工、各级领导干部无数个日日夜夜的辛勤劳作,渗透着几代聊师人的热血和汗水。在此,我谨代表院党委、院行政,向多年来勤奋工作在一线的老师们、同志们,向所有关心、爱护、支持聊城师范学院发展的职工家属,向对聊城师范学院的发展给予积极帮助和大力支持的各级领导,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
当然,在我院的发展过程中,也有许多问题和不足,这包括如何进一步深入基层,现场办公,及时解决问题化解一线工作中的难题;在保持教学经费逐年增加的情况下,对及时调整教学经常费的问题认识不足,行动迟缓;进一步加强高层次人才引进方面效果不佳;进一步理顺校、系两级办学体制方面,还应推进得更快一些;在校内资金投向有方向性问题的前提下,微观调整不利的情况时有发生等等。这些不足,既有来自办学环境和办学条件等方面的客观因素,更有由于思想解放的程度、认识水平、政策水平、操作失误等方面的主观因素。这些问题主要在学校,更在于作为院长的我本人。而这些问题正是我们在“十五“期间应高度重视、并下气力予以纠正的方面。
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二、“十五”期间的发展目标和主要任务
各位代表、同志们,今后的5—10年间,是我院发展的重要时期。当前,新科技革命的迅速发展,知识经济日益显示其作为社会财富增长主体的能量,经济全球化趋势不断增强,我国即将加入世贸组织,社会主义市场经济体制基本确立,“科教兴国”和西部大开发两大战略的实施,给高等教育的发展提供了难得的机遇。但是,我们还必须看到,今后一个时期,高校之间的竞争将更加激烈,素质教育的发展给高等教育提出了更高的要求。当前,我院的师资力量还不够雄厚,专业结构有待进一步优化,规模扩大与办学条件改善之间的矛盾仍然存在,征地和基本建设的任务十分繁重。所以,学校今后五年的发展仍是充满着挑战和重重困难的五年。
面对这些挑战和困难,每位聊师人都必须清楚地认识到,在困难面前绝不能停足不前,被困难所吓倒,如果那样不仅保不住现有的成果,发展也将遇到更大的困难,在竞争中必然被淘汰。我们必须敢于正视困难、继续发扬“在困难中办学,在发展中克服困难”的精神,不断增强办学实力,知难而进,勇往直前。
各位代表、同志们,学校高度重视“十五”期间建设发展规划的制定,在广泛调研的基础上,认真研究,确定了目标和任务。“十五”期间的主要任务和目标是:
完成组建和发展聊城大学的任务,进一步提高办学层次。现在看,经过近一年多的努力,2001年有望完成“聊城大学”的组建任务。在这一基础上,我们应进一步建立和完善的校、系二级管理体制;力争获得博士学位授予权,拥有1—2个博士点;力争到2005年全日制在校生规模达2.4万人;力争使硕士点增加1520个,形成规模,使在校硕士研究生人数达到500人左右,使学校发展成为在国内外具有较大影响的大学,成为山东省重要的高级专门人才培养中心、科技中心和信息中心之一。
加强内涵建设,提高办学质量。适应基础理论建设和区域经济发展的需要,进一步优化专业结构,力争使专业总数达到70个,创建10个在省内外具有一定影响的特色专业,3个国内领先品牌专业,力争建成80门院级重点课程,5—8门省级教学改革试点课程,5门教材进入省级规划行列,培养一大批高素质、创新型人才;加强重点建设,在省统一部署的前提下,到2005年,力争拥有10个省级重点学科,4—5个省级重点实验室,进入山东省“重中之重”建设计划、跨入国家级行列;力争到2005年,使省级以上课题累计达到40项左右,其中国家级课题8项左右,获得3项以上国家级奖励、10项以上省部级奖励。
优化结构,培养一支高水平的师资队伍。争取到2005年,使硕博数量占全院教师总数的比例达到60%左右;使教授、副教授岗位占专任教师编制总数比例达50%左右;专任教师总数增加到1200人;到2005年,培养10名左右在国内外有较高知名度的专家、学者、教授;50名左右在国内具有领先水平的中青年学术带头人;100名左右教学、科研成绩卓著的优秀年轻骨干教师。
加强基础设施建设,进一步提高教学装备水平。经过艰苦的努力,南校区420亩拆迁任务已基本完成,院墙垒建正在进展中,要加快步伐,力争到2002年末基本完成南校区建设任务。进一步扩大办学空间,2003年---2005年,力争完成600亩地的征用和20万平方米的基础设施建设;学校成为“全国一流文明校园”、国家级“园林式单位”;保持仪器设备每年1000万元的经费投入;尽快实现100M/1000M光纤连接到楼房、10M到计算机的信息高速公路目标;2001年7月新图书馆投入使用,保持图书资料经费投入每年300万元,使图书馆真正成为我院的情报信息数据库中心和服务中心。
深化改革,增强办学活力。加快步伐,努力完成人事分配制度改革,实现由“身份管理”向“岗位管理”的转化,建立科学有效的校内分配制度;加快步伐,在较短的时间内,完成后勤社会化改革,真正实现后勤与学校的规范剥离,形成实力雄厚的后勤产业;推进科技管理体制改革,实现科技产业的规模化。
加强外事工作,实现开放式办学格局。形成以学校为主导、院系为主体、国际合作与交流项目为基础的两级外事工作体系;2005年使我院的外国专家累计达到65-80人,新建友好校际关系15个左右,初步形成辐射五大洲的全方位对外开放格局,外国留学生达到100人左右。
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三、完成“十五”建设与发展规划目标、任务的措施。
各位代表,实现“十五”建设发展目标,任务是光荣的,也是艰巨的。今后5年,我们要继续坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求,深入贯彻党的十五大、十五届五中全会和第三次全教会精神,以学校发展为主题,以积极改善办学条件为基础,以专业与师资队伍建设为主线,以深化改革为动力,以科技开发为后盾,以提高教育教学质量和学术水平为目的,以党的建设和思想政治工作为保证,坚持社会主义办学方向,继续发扬艰苦创业、无私奉献、锐意进取的精神,全面快速推进学校的发展。为此,在今后5年中,要采取有力措施,坚定不移地予以贯彻。
(一)进一步解放思想,更新观念,开拓进取。
解放思想,更新观念,是我院深化改革、加快发展的先导和动力。进入新世纪,我院的改革发展面临的形势和任务将更加艰巨、复杂,更富有挑战性,更需要不断解放思想、更新观念。我们要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、创业意识、竞争意识和质量意识,增强解放思想、实事求是的坚定性和自觉性,彻底摈弃一切束缚广大师生员工积极性和创造性的传统思想和观念,努力树立教育产业观念,素质教育观念,抢抓机遇观念,开拓创新观念,规模、质量、效益协调统一发展的观念,面向现代化、面向世界、面向未来的观念,坚定信心,振奋精神,深化改革,加快发展。
(二)、以党建工作为保证,全面推进我院的改革和发展。
认真研究新形势下思想政治工作的规律和特点,开辟新途径,探索新方法,总结新典型,推广新经验。加强马克思主义唯物论和理想信念教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义思想教育,旗帜鲜明地反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义,打击歪风邪气;加强社会主义精神文明建设,增强社会公德和现代文明意识,提高师生员工的思想道德素质和文明程度,大力弘扬“顾全大局、团结一心;锐意进取,争创一流;艰苦奋斗,无私奉献”的办学精神。
落实好《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,把我院各级党组织建设成坚决执行党的基本路线、全心全意为人民服务、精通教育规律、团结坚强的领导集体。要进一步加强党委自身建设,更好地发挥党委的领导核心作用;加强党总支、支部建设,充分发挥党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;要进一步做好党员发展工作,重视吸收优秀青年教师入党,确保质量;广大干部和职工党员要强化服务意识,转变工作作风,努力为教学、科研工作服务,做管理育人和服务育人的模范;要加强对党员的民主集中制教育,强化民主集中制观念,增强党员的组织纪律观念,保证党的路线方针政策的贯彻落实,促进我院各项工作的顺利开展。
大力推进领导班子建设和干部队伍建设,深化干部制度改革,实行党政领导干部的公开招聘制、任前公示制,党政领导职务的试用期制和任期制,积极试行考察预告制、差额考察制,逐步建立起领导干部选拔、管理的“能上能下、能进能出”的新机制;加大干部交流力度,努力建设一支充满活力的高素质的干部队伍。
不断加强党风廉风建设,努力保持党的先进性、纯洁性。要结合我院实际,在全院党员干部中认真开展党的宗旨教育和群众路线教育。注意倾听群众呼声,关心群众疾苦,为群众办实事、办好事。要改进工作作风,坚持从群众中来,到群众中去的工作路线。
要充分发挥工会的纽带、桥梁作用,调动广大教职工参与学校管理的积极性。要加强对教职工代表大会的领导,不断完善教代会制度,支持教职工代表大会正确行使职权,在参与我院的民主管理和民主监督、维护教职工的权益等方面充分发挥作用;要高度重视广大教职工在学校改革发展中的作用和力量,引导、鼓励教职工参与学校民主管理,充分发挥监督作用。
要进一步加强统战工作,充分发挥民主党派、非党知识分子参与民主管理、民主监督的作用。要切实做好离退休干部和离退休教职工工作,认真贯彻执行离退休干部的离退休教职工的有关政策,切实关心他们的生活和身体健康,在全院形成尊重、关心、爱护老同志的良好风气,使他们老有所养,老有所为。
高度重视安全稳定工作,确保学校正常的学习、工作、生活秩序;进一步增强法律意识,坚持依法治教,依法办学,使各项行为规范到法制化轨道上来。
(三)、进一步加强社会主义精神文明建设,创造良好的育人环境。
要深入贯彻教育部《关于进一步加强高等学校社会主义精神文明建设的若干意见》,坚持用邓小平理论武装全体教职工,进一步加强“两课”建设,推动邓小平理论进教材、进课堂、进头脑,努力掌握邓小平理论的科学体系和江泽民总书记“三个代表”的重要思想,牢固树立起建设有中国特色社会主义的共同理想,认识和履行共产党员的先进性、人民性、进步性。
要进一步加强爱国主义、集体主义、社会主义教育和民主法制教育,引导教职工树立正确的世界观、人生观、价值观,增强法制观念。加强师德建设,深入开展树师表形象,做师德标兵活动,增强教师的敬业意识,塑造教师的师德风范,提高教师的育人水平。加强干部、职工职业道德建设,大力倡导艰苦奋斗、集体主义和团结互助精神,坚决反对极端个人主义、拜金主义和享乐主义。
要正确引导校园文化活动,丰富教职工的文化生活,深入开展文明岗位、文明家庭、文明办公室等群众性精神文明创建活动。加强校园环境建设,不断改善文化、宣传和娱乐设施加强校园治安综合治理,搞好校园绿化、净化、美化,努力营造一个文明整洁、环境优美、氛围高尚、秩序井然、充满生机的工作、学习和生活环境。
(四)、以教学工作为中心,以教学改革为动力,促进教学工作迈上新的台阶。
为主动适应21世纪基础教育、经济建设和社会发展对人才的需要,我们应继续保持师范教育的优势,根据市场经济建设需要,调整和优化专业结构,适量增加社会急需的技术师范和非师范专业;要适度增加招生数量,提高整体办学效益,努力实现质量、规模、结构、效益协调发展。积极发展研究生教育,提高培养质量,扩大招生规模,形成规模效益。成人教育要适应新形势,根据社会需求,寻找新的生长点,努力拓展办学渠道,积极调整教育结构,进一步办好函授、夜大、自考和各种大学后非学历教育。要增强质量意识,进一步加强教学管理,深化教学改革,确保成人教育持续发展。要进一步加强与国外高校的交流与合作,努力扩大外国留学生的招生数量。
要进一步优化教学管理队伍结构,提高教学管理队伍人员的素质,实现教学管理手段的现代化;重视教学研究,加强教研项目的培养、立项和评奖。进一步引入竞争机制,搞好教学带头人、拔尖人才、优秀教育的评选。加强对教师的考核、聘任工作,加大教师的教学业绩在职称评审中的比重,鼓励教师把主要精力投入教学,完善教学检查、督导、观摩、竞赛和学生评教等制度,努力提高教学水平。
教学改革是提高教育质量的关键。 要认真实施教育部制定的“高等师范教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”,更新教育观念和教学内容,增加信息量,扩大知识面,积极吸收世界科技发展的优秀成果,保证教学内容的先进性。进一步深化课程体系改革,
把提高人才的创新精神和实践能力作为课程设置的目标,强化课程整体功能,完善课程结构,实行弹性学分制和分流培养,切实改进教学方法,采用现代教育技术手段,强化实践环节,普遍提高大学生的科学素质和人文素质,使学生成为全面发展的高素质、创新型人才。
(五)、以科研工作为先导,加强重点建设,提高整体科技创新力。
全面落实“科教兴国”战略,充分发挥科研工作的先导作用,召开第三次全院科技工作会议,实施《聊城师范学院‘十五’科研工作规划》,建立有力的激励机制,激发广大科研工作者的积极性;实施精品战略,大力提高整体科研水平和科研能力;在加强基础理论研究的同时,注重应用技术研究;积极争取省级以上重点课题,鼓励跨学科、跨院校及校地联合与协作,集中力量联合攻关,重点突破,争取多出高水平成果。要努力办好文、理科学报,办出特色,提高质量。积极举办和参加国内外学术会议,不断扩大学术交流与合作。
没有重点,就没有特色,也难以出高水平的成果。要着力抓好三项重点建设。加强对现有重点的检查督导,抓好“优势学科生长点工程”,落实配套政策,确保建设质量,特别要加强中青年学术骨干、学科带头人培养对象的管理和教育,进一步提高他们的政治素质、业务素质和科研能力。要处理好重点与一般的关系,既要突出重点,发挥重点的带动作用,又要兼顾一般,推动全院整体学术水平的提高。
面向经济建设主战场,不断调整科研工作的方向,把基础研究与应用研究、技术推广与高新技术产业化紧密结合起来,走产、学、研一体化的路子。加强与企业的横向联合,大力支持科技人员从事科技成果商品化、产业化工作,加快应用科技成果向生产力的转化。加强与地方的联合,进一步增强为社会服务的功能。与聊城市政府联手,全面启动“科技一条街”建设计划,实施“大学科技园区开发工程”,更好地为区域经济发展服务。
{六}、加大教师队伍培养和引进高层次人才的力度,建设高水平的师资队伍。
加强师资队伍建设,是我院发展过程中一项长期的艰巨性战略任务。我们必须加大师资培养力度,强化人才引进措施,努力造就一支政治坚定、业务精湛、道德高尚、结构合理的高水平的师资队伍。要进一步落实“尊重知识,尊重人才”的方针,努力改善教师的工作条件和生活条件,为他们创造宽松、和谐的环境。
要加大师资队伍的培养力度,提高教师的硕博比例,改善职称结构和学缘结构,大力提高广大教师的政治素质和业务水平;要认真实施“高层次人才培养工程”,重点培养一批省内外知名学者和知名教授。要落实好《关于引进人才的意见》等文件,积极作好高层次人才引进工作。要进一步完善用人机制,采取流动编制与固定编制相结合、长期引进与短期引进相结合、交流与合作相结合等多种形式,逐步建立一支以专职为主、专兼职相结合的高素质、高水平的师资队伍。
(七)、以改革为动力,促进学校快速发展。
根据市场经济的要求和我院发展的需要,加快人事制度改革。积极探索以计划编制为主,多种管理形式并存,适应我院发展的人事管理体制。按照“总量控制、微观放权、规范管理、精干高效”和 “按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优录用、严格考核、合同管理”的原则,科学核编、定岗,合理精简机构,全面推行聘用聘任制度。实行管理人员教育职员制、教师及专业技术人员技术职务聘任制、工勤人员劳动合同制。按照“效率优先,兼顾公平”的原则,逐步实行以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬,以岗位工资为主要内容的校内分配办法。
不断深化后勤社会化改革,壮大后勤产业集团实力,建立科技含量高、效益显著的后勤支柱产业,逐步融入社会第三产业,壮大经济实力,形成效益显著的后勤支柱产业;在后勤服务、科技产业等领域,实行股份制改革试点,实现投资体制多元化。
(八)、加快基本建设步伐,大力改善办学条件。
今后几年间,我院基础设施建设的任务较为繁重。为适应多科性大学发展的需要,要进一步扩大办学空间,加快基本建设步伐。要进一步加强银校合作、校地合作,完成土地征用和“大学城”的规划设计;采取有力的措施,完成南校区建设任务,要陆续完成20万平方米的基础设施工程项目的建设;不断加快教职工住房建设,努力改善教职工居住条件。
加大设备物资的建设力度,在保证正常教学科研需要的情况下,购置高、精、尖仪器设备,不断提高装备水平;要进一步加强实验室建设,完善实验管理体制;不断加强校内网络工程建设,提高网络运行速度,切实保证网络建设质量和档次,大力开发引进网络应用系统,逐步实现学校教学、科研、管理工作的信息化。
加快新图书馆建设步伐,保持图书资料经费投入的不断增加;要加大采购力度,丰富馆藏品种与资源;加大对电子文献的采集和网上馆藏资源的运用,提高馆藏资源的结构;全面开展多方位跟踪服务和定题服务,扩大图书馆网络化服务规模和服务方式,使图书馆成为情报信息数据库中心和服务中心。
各位代表,同志们,进入新世纪,迈向新征程,我们肩负着光荣而艰巨的历史使命,让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,在省委、省政府的正确领导下,进一步解放思想,实事求是,振奋精神,扎实工作,为实现“十五”建设发展目标,创办高水平的“聊城大学”而努力奋斗!
谢谢大家!