20世纪末至21世纪初，是我国社会主义现代化建设的关键时期。在跨世纪发展的重要时刻，省委、省政府召开了山东省科技教育工作会议，从面向21世纪山东省现代化建设全局的高度，深刻阐述了实施“科教兴鲁”战略的重大意义，对全省科技教育改革与发展作出了全面部署，制定了我省面向21世纪教育改革与发展的宏伟蓝图，明确了我省高等教育改革的总体思路。作为省属高等师范院校，我院肩负着十分艰巨的历史使命，面临着新的发展机遇和挑战。我们必须解放思想，实事求是，抓住机遇，迎接挑战，科学制定适应山东经济和社会发展需要，又符合我院实际的发展行动计划，力争把我院建设成为一所在国内具有较大影响的多科性大学。

一、指导思想

　　1、高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神和《高等教育法》，贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和国务院批转的《面向21世纪教育振兴行动计划》，认真落实山东省科教工作会议精神，解放思想，更新观念，以市场和社会需要为导向，自觉遵循高等教育自身的发展规律，充分发挥人才培养、科学研究和社会服务三大功能，为社会主义现代化建设作出积极的贡献。

　　坚持社会主义办学方向，大力推进素质教育，以提高教育质量、学术水平和办学效益为宗旨，进一步优化专业设置，加强学科建设，深化教育教学改革，正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持规模、质量、效益协调发展，努力培养具有创新精神和实践能力、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

二、基本思路和目标

　　2、以德育为首，以教学为中心，以科研为先导，以培养高素质、创新型高级专门人才为目标，以学科建设为龙头，以师资队伍建设为重点，以深化改革为动力，以党的建设和思想政治工作为保证，积极扩大办学规模，努力改善办学条件，不断提高办学质量和办学效益。

　　3、到2005年，力争将我院建设成为一所全日制在校生达2万人以上，自然科学、社会科学、 教育科学、管理科学、生命科学等多学科综合交叉，师范教育、非师范教育、职业技术教育、成人教育、继续教育并举，具有较强办学实力的多科性大学；到2010年建成全日制在校生3万人以上、 在国内外具有较大影响和较高声誉的的省属大学。

三、全面推进素质教育，深化教育教学改革，提高人才培养质量

　　4、实施创新人才培养工程。强化质量意识， 调整培养目标，修订教学计划，深化面向21世纪教学内容和课程体系改革，制定完成各类教育教学新方案和各类各门课程的教学大纲，实行弹性学分制和分流培养，四年内形成学分制教育教学管理体制。强化实践教学环节，重视培养学生的创新能力、实践能力和创业精神，普遍提高学生的科学素质和人文素质，提倡个性教育，鼓励创新，使学生成为全面发展的高素质、创新型人才。

　　5、实施教学基本建设工程。根据我省经济和社会发展需要，以师范教育专业为主体，以非师范专业和职业技术教育专业为两翼，积极进行专业调整，力争在3-5年内，建立起较为齐全的专业设置体系；加强课程建设，在现有24门院级优质重点课程的基础上，到2005年和2010年，分别建成80门和120 门院级重点建设课程，建成5-8门省级教学改革试点课程，5门和 10 门教材进入省级规划建设教材行列；每年都有一批高水平的本科生和研究生毕业论文入选省级、国家级优秀论文。

　　6、实施教育技术手段现代化建设工程。适应学分制教学管理的需要，加强校园网建设，建立健全校园教学管理、学生管理、教师管理、教学设备管理等全方位的网络系统；以网络中心实验室和成教学院为依托，建立我院现代远程教育中心；通过与中国教育科研信息网、国际互联网等公用信息网的联接，建立鲁西地区教育信息中心，实现教育技术、教育模式现代化。

　　7、实施教学质量监控工程。从为社会主义现代化建设培养优秀人才的高度，认真抓好学风、教风、校风建设；从保证学生学习质量、严格考核考试等方面入手，建立学生学习质量监控系统；从保证和提高教师教学质量入手，建立教师教学质量监控系统；采用学生评教、巡视、督导、领导听课和毕业生质量跟踪调查等形式，建立教学质量信息反馈系统，全面提高全院师生员工的质量意识，提高教学质量和人才培养质量。

　　8、大力发展成人教育。成人教育要适应新形势，根据社会需求，寻找新的生长点，努力拓展办学渠道，积极调整教育结构，进一步办好函授、夜大、自考和各种大学后非学历教育。要增强质量意识，进一步加强教学管理，深化教学改革，确保成人教育持续发展。

四、深化科研管理体制改革，不断提高科技创新能力

　　9、坚持科研工作的先导地位，加强专职科研队伍建设，调整科研工作方向，要重点面向经济建设主战场，把基础研究与应用研究、技术推广与高新技术产业化紧密结合起来，走产、学、研一体化的道路。加强应用技术研究，积极推进科技成果向现实生产力的转化，围绕经济建设、社会发展、企业进步和市场需求进行选题立项，力争到2005年，使省级以上课题达到 30 项左右，2010年达到60项左右，其中国家级课题10项左右，获得5项以上国家级奖励、20项以上省部级奖励。

　　10、强化重点意识，大力加强重点学科、重点实验室建设。集中力量抓好“优势学科生长点培育工程”和“面向21世纪高层次人才培养工程”，到2005年，力争使我院的重点学科、重点实验室跨入国家级行列，拥有10个省级重点学科、4-5个省级重点实验室， 若干名省级拔尖人才和中青年学术骨干、学科带头人，进入山东省“重中之重”建设计划。

　　11、积极发展研究生教育，到2005年，我院硕士点要达到24－ 30个左右，2010年达到 40 个左右； 到2006年成为博士学位授予权单位，并逐步扩大博士点；不断扩大招生规模，使研究生人数到2005年达到500 人以上，2010年达到1000人以上。

　　12、加强与企业的横向联合，大力支持科技人员从事科技成果商品化、产业化工作，积极拓宽科技成果向社会、向企业转化的渠道，充分发挥人才、技术、信息等方面的优势，加大科技成果转化的力度。积极争取当地政府的支持，实施“大学科技园区开发工程”，集中发展我院的优势科研项目，成为鲁西新的经济增长点，更好地为区域经济服务。

　　13、加快科技产业转制步伐，按照现代企业制度的要求，明晰产权关系和利益分配关系，力争到2000年上半年完成现有产业的改制工作，使其按照企业化机制运行。

五、加强师资队伍建设，为提高教育质量提供充分的师资保证

　　14、根据学校发展和学科建设的需要，大力提高教师的专业素质和职业道德，通过引进、派出进修、培训等方式，努力提高我院教师硕博比例，争取到2005年，使硕博数量占全院教师总数的比例达到60％左右。

　　15、充分利用社会智力资源，根据学校发展需要，增加外聘优秀教师数量，建立一支以专职为主、专兼职相结合的师资队伍。

　　16、加大高层次人才培养力度，鼓励优秀人才脱颖而出，争取到2005年，使我院拥有10名左右国内知名的学者、专家、教授，带动学校整体师资水平的提高。

六、深化办学体制改革，加快多科性大学建设步伐

　　17、认真贯彻“共建、调整、合作、合并”的方针，加强与聊城市的合作，优化聊城市高等教育资源，充分利用师范教育优惠政策，以师范教育为主体，大力发展职业技术教育，巩固发展非师范教育，力争1-2 年内将学校建成以本科生为主，包括研究生、留学生、专科生等层次，实行校、院两级办学体制的多科性大学。

七、进一步加强国际交流与合作，实现开放式办学

　　18、认真办好国际教育交流学院，在平等互惠的基础上，采取派出留学、访学、培训等多种形式，积极开展对外交流，加强与国外高校的实质性合作；拓宽外国专家聘请渠道，进一步提高外国专家的聘请质量和聘用效益。

　　19、大力发展外国留学生教育，要广开渠道，扩大生源，开拓韩国、俄罗斯、东南亚以及欧美国家的生源，积极向南美、非洲国家扩展，争取到2005年使我院外国留学生达到100人左右。

八、加快内部管理体制改革，进一步增强办学活力，提高办学效益

　　20、按照“精干、高效、优化和满负荷工作”的原则，坚持控编增效，合理调整行政管理机构和非教学人员，推行专业技术职务聘任制和校内全员聘用合同制，实行公开招聘，竞争上岗，择优录用，尽快实现由“身份管理”向“岗位管理”的转化。

　　21、努力提高生员比和生师比，到2005年使我院生员比和生师比分别达到9:1和16:1。 严格控制事业固定编制，实行人员合理流动，建立固定编制与流动编制相结合的新型管理模式，使固定编制控制在 80％左右，流动编制保持在20％左右，争取到2005年，使教学科研人员占教职工总数的比例达到70％左右。

　　22、完善校内分配制度，强化激励机制。在科学定编定岗的基础上，力争明年实现各单位全员工资总额动态包干。调整校内津贴发放办法，坚持“效益优先、兼顾公平”原则，拉开分配差距，实现规范的国家固定工资与校内津贴双轨运行的分配模式。

　　23、进一步深化财务制度改革，调整完善校内经济政策，加大筹资力度，搞好财务统计分析、投资效益分析，提高我院财务预算、决算等财务管理工作的科学性和严肃性；加强财务监督，加大审计检查力度，保证财务工作的健康运行；完善国有资产管理体制，加强对国有资产的宏观管理，实现校内教育资源的优化配置，发挥教育资源的最佳效益。

　　24、积极推进后勤服务社会化。今年年底完成交通服务公司等 3个实体的组建，并使“小机关”与各实体分离，真正实现“小机关、大实体”的后勤管理格局；积极开发具有自身优势的后勤产业，壮大产业经济实力，争取用两年左右的时间基本实现社会化， 建立起适应社会主义市场经济、较为完善的后勤服务社会化体系。积极推进住房制度和医疗制度改革，切实改善教职工的生活条件。

九、加强基础设施建设，大力改善办学条件

　　25、进一步扩大办学空间，3年内分步完成800亩征地任务，并根据学校发展的需要，积极扩展学校发展用地；大胆利用信贷资金，加快南校区建设步伐， 到 2002年建设好南校区，完成包括教学楼、 国际教育交流学院、学生公寓、学生食堂等10-15 万平方米的建设任务；同时，扩大体育场所建筑面积，尽量满足体育教学和体育活动需要；加快教职工住房建设，努力改善教职工的居住条件；制定长远发展规划，到 2010 年完成4000亩地大学城的规划建设任务。

　　26、进一步加强校园环境建设，不断扩大硬化绿化面积，对新扩建的校区进行统一规划和建设，到2005年，使学校成为名副其实的“全国一流文明校园”，成为国家“园林式单位”。

　　27、加大设备物资的建设力度，到2005年保持设备经费投入每年1000万元左右；在保证正常教学需要的情况下，主要购置高、精、尖仪器设备，用以装备重点学科、重点实验室和优势学科生长点。进一步加强本科基础实验室建设，完善实验管理体制，做到一般与重点相结合，使基础实验达到国家级标准，实现一级管理、资源共享。

　　28、加快新图书馆建设步伐，争取到2001年投入使用。加大图书资料的投资和建设力度，到2005年保持图书资料经费投入每年300万元左右； 进一步提高馆藏质量和图书利用率，并建立起较完备的电子阅览库，实现图书管理的网络化。

十、加强和改进党的建设和思想政治工作，为学校发展提供强有力的政治保证

　　29、进一步加强对邓小平理论的学习和研究，不断深化邓小平理论“三进”工作，全面实施“两课”教学课程设置新方案，坚定不移地用邓小平理论武装全院广大党员和师生员工的头脑；深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育活动，切实抓好党的思想政治建设。

　　30、大力推进各级领导班子建设和干部队伍建设，深化干部制度改革，积极推行领导干部公开招聘、竞争上岗制度，建立干部选拔、管理的新机制，加大干部交流力度，努力建设一支充满活力的高素质的干部队伍。加强基层党组织建设和党员的教育管理，进一步抓好党风廉政建设。

　　31、改进和加强思想政治工作。认真研究新形势下思想政治工作的规律和特点，开辟新途径，探索新方法，总结新典型，推广新经验。加强马克思主义唯物论和理想信念教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，旗帜鲜明地反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，打击歪风邪气；加强社会主义精神文明建设，增强社会公德和现代文明意识，提高师生的思想道德素质和文明程度，大力弘扬艰苦创业、奋发进取、无私奉献的办学精神。

　　32、加强学生教育和管理工作，建立学生工作目标责任制，抓好学生骨干队伍建设和政工队伍建设，完善奖学金制度，做好经济困难学生的资助和勤工助学工作，确保学生不因经济困难而辍学；拓宽毕业生就业渠道，努力把培养“四有”新人的战略任务落到实处。

　　33、加大治安综合治理工作的力度，继续高度重视做好安全稳定工作，确保学校正常的学习、工作、生活秩序；增强法律意识，坚持依法治教，依法办学，把各项行为规范到法制化轨道上来。

　　当前，我院的改革和发展已进入了非常关键的创业攻坚时期，全院上下要进一步解放思想，实事求是，提高认识，统一思想，群策群力，团结一致，艰苦创业，充分发挥各方面的积极性、创造性，增强凝聚力，为创办高水平的多科性大学、落实“科教兴国”战略而努力奋斗。